税源管理是税收征管的基础性工作,其管理水平如何直接决定着税收征管质量的高低,影响着税收收入的规模和增长速度。随着我国经济水平提高和信息技术迅速发展,税收管理难度不断增大,从而使税源管理的地位越来越重要。但由于长期以来对税源管理重视不够,加之税制本身的缺陷和社会综合治税环境不佳等因素影响,导致了税源管理在实践中存在着思想认识不清、基础研究不深、可操作性不强的情况。基层税务机关直接面对纳税人,是税源管理工作最终和最重要的一环,也是问题和矛盾最集中尖锐的一环。同时,基层税务机关在整个税收行政体系中处于最底层,权力小、责任大,在制度和现实的挤压下空间较小,开展税源管理工作的难度更大。因此,从基层税务机关的视角对税源管理工作进行审视,研究税源管理中存在的问题、探索切实可行的措施、提出合理的建议,对加强税源管理工作具有重要的现实意义。本文从税源管理的定义内涵和理论依据入手,对税源管理进行了理论分析,并对我国税源管理的沿革进行了回顾,对税源管理的手段和实践进行了归纳总结。在此基础之上,本文选取地处西南地区的C市国税系统为调查对象。C市税源构成相对复杂,税源管理工作面临着巨大的压力。为此,本文立足于C市国税部门的实际对其税源管理现状进行了全方位了解和描述,在市级国税部门的权力和能力范围内,研究加强税源管理的思路和方法,并着重对基层税务机关税源管理中存在的问题进行了成因分析。本文依据调查情况展开了案例分析,并对加强C市税源管理工作提出了解决方案和相关建议。