作为典型的城市公共物品,城市基础设施由于投资的金额太大且投资收益低,很少有社会资本参与城市基础设施的建设,这也导致了城市基础设施建设的费用由政府财政部门承担,。但是我国当前的城市基础设施建设运营模式以及其单一的投融资渠道已经很难再支撑城市基础设施建设的费用。因此,进一步深化我国城市基础设施建设投融资模式,引入社会资本充实城市基础设施建设,对制度创新的研究是十分必要的。本研究首先通过查询大量前人所著的有关城市基础设施建设中社会资本参与的文献,对社会资本参与城市基础设施建设的背景及国内外研究现状进行了分析总结,对城市基础设施及投融资方式进行了概述,介绍了PPP模式的内在动力及基本类型,对政府传统投资型建设模式的潜在风险进行了阐述;然后从浙江省民营经济、社会资本供给与结构、现实与潜在的社会资本供给量等方面分析总结了浙江省社会资本发展现状,对浙江省社会资本参与城市基础设施建设的必要性及可行性进行了分析;其次对浙江省社会资本参与城市基础设施建设的现状及成效进行分析,对浙江省社会资本参与城市基础设施建设存在的问题进行了研究;最后以以浙江省社会资本参与城市基础设施建设中青田县金三角污水治理项目为案例,对浙江省社会资本参与城市基础设施建设中的青田县金三角污水治理项目PPP模式的必要性与可行性进行了详细的研究,深入研究了其PPP模式的确立与招商情况,对项目PPP模式实施的过程进行了详细的研究,分析了青田县金三角污水治理项目PPP模式的风险点,并对青田县金三角污水治理项目PPP模式的运行效果进行了总结,并且提出了一些社会资本参与城市基础设施建设的对策建议。本文详细分析和借鉴国内外有关研究成果,详细分析和总结我国第一批PPP示范项目,结合青田县金三角污水治理项目方案,深入了解和分析PPP项目,有助于加强生产和运营效果,包括人力资源,技术和资本,加强公共服务水平和质量,实现我国经济社会和谐稳定发展,实现可持续发展,为PPP的具体应用探索出新思路。