服务型政府视野下的公务员职业道德建设研究

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随着我国社会的发展和市场经济体系的逐步完善,传统的无所不能、无所不包、无所不办的管治型政府管理模式已不能适应时代的需要,构建以服务为核心理念的政府治理模式已经成为我国行政改革的目标。在服务型政府的构建中,公务员作为一个特殊的群体,是我国政府职能的具体执行者,他们的道德素质高低直接关系到党的执政水平和执政质量,直接反映党和政府的形象,对广大社会成员有着有形与无形的影响。我国的公务员制度推行10多年来,公务员队伍建设有了长足的发展,目前已拥有一支体系完整、素质较高的公务员队伍。然而,随着我国与世界经济联系日益紧密和国内各种社会关系的深刻变化,公共行政的复杂程度增加,公务员在应对各种复杂局面和提高公共行政管理能力等方面面临着严峻的考验。近年来,各大媒体频繁披露的公务员行政伦理失范、道德失衡以及腐败问题引起社会的普遍关注和不满。因此,加强公务员职业道德建设,提高公务员素养和职业道德水平已成为我们构建服务型政府的当务之急。本文针对这样一个问题展开,以服务型政府建设为背景,通过分析服务型政府建设与公务员职业道德的关系及当前我国公务员职业道德的现状,探讨公务员职业道德失范的原因,并对公务员人性假设的嬗变和发展进行研究,试图能针砭时弊,从公务员自身、政府体制、机制、制度及公民社会三个层面提出服务型政府建设过程中加强公务员职业道德的建议。论文分为四个部分:第一部分为绪论部分,介绍选题的背景、相关文献综述、概念界定及本文的研究思路和方法;第二部分论述服务型政府建设与公务员职业道德的关系;第三部分论述当前我国公务员职业道德的现状并探讨公务员职业道德失范的原因;第四部分在解读公务员人性假设的基础上,从政府体制、制度,公务员自身及公民社会视角提出服务型政府中加强公务员职业道德建设的建议。
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