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会计信息是市场经济中最重要的经济信息,随着经济的飞速发展,投资者、债权人、社会公众以及政府管理部门对会计信息的需求迅速增长。透明、充分的会计信息不仅是各利益相关者在决策过程中不可或缺的,也是资本市场繁荣发展的重要保障。然而,最近几年会计造假风暴频频发生,如美国的安然事件和我国的银光厦事件,这不仅极大地损害了各利益相关者的权益,而且引发了社会公众对会计信息的严重不信任,动摇了他们对资本市场的信心,严重破坏了市场经济秩序。会计监管问题成为社会广泛关注的焦点,会计学界、经济学界纷纷对会计舞弊案件进行了深入的研究和探讨,并提出了各自的理论和解决方法。与会计学界和经济学界的热烈讨论相比,法学界对此的研究和讨论就显得冷淡些。本文从经济学和法学这两个角度对会计监管进行理论阐述,并借鉴国外先进的会计监管立法,以便为我国构筑一套严格的成熟有效的会计监管法律制度提供对策,从而更好地保护各利益相关者的权益,保障资本市场的繁荣和稳定。全文共分为四个部分。 第一部分,会计监管及其理论基础。作为本文的开端,该部分主要对会计监管的一般性概念和会计监管的理论依据进行了阐述。首先,对会计监管的内涵、目标和内容作了介绍,以便为下文的写作作铺垫,其次,对会计监管的理论基础作了阐述,通过对会计监管的经济分析和法律分析,以便揭示会计监管的必要性和意义,从而为构筑我国会计监管法律制度,提高会计监管效率奠定理论依据。具体而言,从经济学角度看,会计监管不但可以弥补会计信息市场失灵问题,而且也是社会优化选择的结果;从法学角度看,会计监管不但是公平和效率的要求,而且是经济法社会本位的要求,更是法律不完备性的必然选择和有益补充。 第二部分,国外会计监管立法。本部分分为三个大的方面,首先介绍了会计监管的立法模式,主要有三种,分别为行业自律监管模式、政府监管模式、独立监管模式,并对这三种模式作了分析比较;其次,介绍了两大法系国家的会计监管立法内容,其目的在于通过对两大法系国家立法的研究,为我国会计监管立法提供经验借鉴;最后,得出对国外会计监管立法的启示,即选择会计监管模式的标准不在于哪种管制模式的缺点最少或者优点最多,而是在于它是否与本国国情相适应,运行起来是否顺畅,是