股权式房地产项目转让税法问题研究

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回顾2015中国房地产市场,行业内加速洗牌,房地产并购案例比比皆是,行业分化加剧,“大鱼吃小鱼”现象频现。通过大量房地产项目并购案例的研究,很容易发现目前转让方和收购方更多的是以股权转让的形式实现房地产项目的转让,而非直接以资产的方式转让房地产项目。本文第一章首先通过对某房地产转让项目的税赋分析,并参考其他学者的一些观点,揭示出股权式房地产项目转让盛行的原因,除了规避国家对土地转让的法律限制之外,规避大量税收,降低收购成本,是以股权转让的方式完成房地产项目转让的根本原因。第二章通过分析税收规避的典型特征得出结论,股权式房地产项目转让并非合法的税收筹划,而是典型的税收规避行为。笔者进一步指出股权式房地产项目转让是以合法形式掩盖了非法目的,且给国家造成了大量税收的流失,故而在法律上给予了否定性评价。笔者认为对股权式房地产项目转让亟须进行反避税规制,并提出“实质重于形式”的课税原则正是进行反避税规制的税法基础。第三章首先分析了目前我国对股权式资产转让反避税规制的立法现状及存在的种种问题,包括反避税规制的税种单一、反避税文件法律位阶低等。最后,笔者提出了进一步对股权式房地产项目转让进行反避税规制的具体措施,其中笔者认为最为核心的是从更高的立法层面明确股权转让和资产转让的界定标准。除此之外,政府主管部门之间建立反避税的联动机制也十分重要。
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