现有国际法框架下的网络攻击

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法律总是具有滞后性,对于新出现的需要法律来调整的事物和情况,现有的法律规则有时会显得力不从心。网络攻击就是一个伴随着网络科技发展出现的新事物。比起传统的攻击和作战方式,网络攻击表现出诸多特点。正是这些特点导致了现有的法律规则不能完全或是说直接适用于网络攻击。由于诸多方面的因素,为网络攻击量身定做的明确规则又迟迟不肯出炉,这就使得在网络攻击的领域中存在一些灰色地带。通过已有的网络攻击案例我们可以看到,网络攻击的攻击范围较传统的动能攻击有了很大的拓展,而其破坏效果有时也不亚于动能攻击。而且因为其成本低、不易追踪来源等特点,越来越多的国家与非国家主体开始钟情于这种新型攻击方式。如果不对网络攻击进行规制,社会和国际秩序将会遭到严重的破坏。目前,在一些国家的国内法中,已经存在规制网络攻击的有关规则,国际社会也正在寻求建立网络攻击的国际法规则,但这是一个漫长的过程。然而,这并不意味着现有的国际法规则对网络攻击束手无策。网络攻击与传统的攻击方式虽有区别但也有联系,网络攻击不论是作为一种作战方法还是一种武器,都需要遵守传统战争法的原则和规则。只是在适用这些规则的时候,我们需要对既有规则做出更加符合网络攻击实际的解释和发展。本文分为四个章节,主要讨论现有国际法规则如何适用于网络攻击的问题。第一章对网络攻击的历史、定义、特点和立法现状做了一个概况性的介绍,引出规制网络攻击的必要性和现实意义。第二、三章是本文的主要部分,详细分析了诉诸战争权、武装冲突法、国际人道法、国家责任等领域的原则规则在适用于网络攻击的时候遇到的困境,并提出了相应的对策。值得一提的是,本文对于不构成使用武力或达不到武力攻击程度的低强度网络攻击也进行了分析,对于胁迫手段与网络攻击相结合产生的国际法问题进行了探索,为寻求全方位地规制网络攻击进行了有益的尝试。第四章介绍了中国遭受网络攻击的情况,在分析国内网络立法的基础上,主要针对网络安全、网络犯罪领域结合《欧洲理事会关于网络犯罪的公约》提出了一些完善立法的建议,并为我国综合提高“制网权”水平建言献策。最后对全文进行了一个简要的总结,并表明了对国际社会尽早制定出专门针对网络攻击的国际法规则的期待。
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