在2013年中央一号文件首次提出“加强农村生态建设、环境保护和综合整治、努力建设美丽乡村”为贯彻中央精神,农业部印发了《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》(农办科[2013]10号),在全国范围内开展“美丽乡村”创建活动。2014年4月8日,陕西省人民政府发布第14号文件,下发了《关于全面改善村庄人居环境持续推进美丽乡村建设的意见》的通知,明确指出“改善村庄人居环境、建设美丽乡村,事关城乡发展一体化,事关农村社会和谐稳定”。在此大背景下,通过对陕西省商南县清油河镇后湾村现状的分析,寻找后湾村农村建设存在的问题,探索解决商南县后湾村美丽乡村建设的道路。为陕西省美丽乡村建设提供参考依据。通过对后湾村概况、政策背景、规划任务、规划总则进行规划解析。然后借鉴国内外村庄建设案例经验,进行发展条件分析、规划定位目标,并通过空间总体规划、产业转型引导及营销规划进行村域规划。最后介绍了村庄的具体规划建设及实施保障。规划的重点是:1、对村庄发展方向、思路和路径的谋划。2、空间引导和塑造上的具体行动。3、对实施个案的建议和引导。规划的指导思想是:坚持资源节约型和生态保护型和谐社会总体目标的建设原则。立足村庄整体发展,但必须重点突出的基本思想,充分挖掘乡村地域文化,与村庄空间规划有机结合;完善村庄基本功能和配套设施,构建和谐人居美丽乡村;以本次规划促进美丽乡村发展,探索美丽乡村建设规划的新模式,为新农村建设起到示范作用。规划的基本原则1、以人为本原则。2、统筹发展原则。3、生态优先原则。4、因地制宜原则。规划的总体目标是可以概括为八个字三句话:“秦岭慢谷美丽后湾”;秦岭第一慢生活区;全国休闲农业乡村旅游示范村;AAAA级旅游景区。规划的空间布局:将后湾村景区布局为一心、两轴的总体空间架构。规划的功能布局:布局为三组团、九片区的总体功能区。