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中央八项规定出台以来,随着党风廉政建设和反腐败工作不断推进,内外部审计监督力度不断加强,公益性科研事业单位的内部管理水平有了一定的提升,但目前仍存在一些普遍性问题:一是有些单位的领导干部对内部控制管理重视程度不够,风险防范意识薄弱,上级有关规定长期不能落到实处;二是有些单位的制度建设滞后,难以形成完整的制度体系,制度协同执行力不强。三是有些单位没有明确的内控目标和行之有效的内控措施,内部控制体系形同虚设,具体表现为预算执行不规范、内部监督检查力度不够等,导致单位的管理水平无法向更高层次发展,也容易产生廉政风险。当前,我国公益性科研事业单位内部控制体系的构建不论从理论方面还是实务方面仍处于发展阶段。在实施内部管理的过程中,单位负责人和部门管理人员往往感到无从下手,找不到切实的抓手,目前亟需加强对内部控制体系构建的实务研究。本文以Z单位作为公益性科研事业单位内部控制的研究案例,旨在对该单位内部控制体系构建及优化进行系统、全面的分析。结合Z单位历年来内外部审计发现的问题,对该单位在内部控制方面存在的风险和缺陷进行评估,尤其是针对关键控制点进行系统性研究;本文主要采用了文献研究法和实地调研法,通过期刊数据库、线下图书馆等渠道搜集与本课题研究相关的国内外研究资料,对其进行梳理分析,确保课题研究的科学性和合理性。以财政部发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》作为依据,赴Z单位进行实地调研了解单位管理情况,与各部门管理人员进行沟通,寻找单位管理问题的症结所在。结合课题研究内容,将理论研究成果运用于实际,协助Z单位构建和优化内部控制体系,提高Z单位综合管理水平。希望论文的研究成果能对Z单位今后的内部控制体系构建起到良好的推动作用。在推进内部控制建设的过程中,Z单位还有很长的路要走,建议今后严格遵守《行政事业单位内部控制规范(试行)》相关规定,结合实际情况和内部控制运行经验,编制《Z单位内部控制规范手册》,对内部控制体系构建进行严格的制度规范,并在全单位进行宣传和培训,尽快将Z单位综合管理水平提升到一个更高的层次。