顺应时代的发展，我国社会在工业，科技，文化，教育等等各个方面都有在迅速的发展，而为了更好地管理与服务新时代下的社会各方面的需求，政府机构也顺应时代潮流，在提倡职能转型与推进简政放权的大背景下，我国基层政府部门开始将一些非核心事务和日常事务交给专业的第三方机构运作管理，也就是所谓的外包。
　　外包的应用首先是在企业中，为了更好地发挥企业的核心优势，将不重要或者不擅长的部分外包给专业机构处理，以达到更高效的目的。政府机构同样面临着冗员与工作效率低下的问题，尝试进行政府工作外包服务是一项有意的尝试。随着我国基层政府的人力资源外包模式的逐渐尝试发展，取得了一些成效，也出现了一些问题。总的来说我国基层政府的人力资源外包模式依然处于初级阶段。
　　本文以南昌市D区为案例，在大量查阅国内外文献资料的前提的下，有效结合“鲶鱼效应”理论、核心竞争力理论、交易成本理论等内容，分析了南昌市D区政府部门人力资源管理外包的几种模式，以及外包管理的优势，以此为基础结合问卷调查方法分析了南昌市D区人力资源管理外包模式下的制度不健全题，政府职权可能被滥用的问题，外包模式单一，缺乏选择性的问题以及相关法律法规不完善的问题做了分析，以及对问题的成因进行了总结。随后在介绍了国内的深圳市以及斯文顿市人力资源外包的经验的前提下，总结了国内外政府人力资源外包对于我国的借鉴意义。在最后根据国内外已有的经验以及南昌市D区自身的情况，提出了几点建议，包括完善外包人员的薪资福利与绩效考核制度，强化政府机构对于外包的接受程度，强化政府机关与外包机构的沟通渠道以及帮助完善行业相关法规的建设。以期能为我国基层政府部门在人力资源管理外包问题上提供一些理论上的帮助下。