在我国，随着城市化速度的加快，地面不透水区域也在逐渐增加，大面积的森林及耕地被不透水的高楼大厦所替代，使得城市对暴雨的抵御能力也来越低，暴雨带来的洪涝灾害成为制约我国城市发展的主要因素之一。目前，虽然我国一直在加强城市防洪排涝设施的建设，并不断的完善《防洪标准》以及《室外排水规范》等规范性文献，但近年来在我国城市频发的洪涝灾害表明，这些措施依然不够完善。增强城市抵御洪、涝灾害的能力，需要更加科学的理论做指导。针对以上这些问题，本文从下面这几个角度出发，进行了相关的分析研究：（1）通过分析我国城市洪涝灾害成灾的特点、研究我国最新制定的用来规范城市防洪设施建设的《防洪标准》（GB50201—94）和《室外排水标准》（GB50014—2006）等规范性文件，发现一些可操作性的缺陷：由近几年暴雨造成的洪、涝灾在城市中成灾的特点来看，涝灾造成的淹没损失并不会波及到整个城市，而只会在对城市中的低洼区域（即内涝点）造成较为严重的影响。因此，为达到排涝目的，必须提高内涝点处的排涝能力。而上述两规范中所制定的城市防洪、排涝标准，均是以城市为单位制定的，将城市按等级或城镇类型来统一设定防洪、排涝设施的建设标准，这种做法显然是不够全面的，对城市内涝的防治具体操作指导性不足。（2）针对上述缺陷，本文提出了对“内涝点”重点防洪的理念，指出要降低洪、涝灾给城市带来的损失，并不需要将整个城市范围内排水设施都做改进，而只需采取措施将“内涝点”处的积水及时排走即可。以此理念为指导，可大大降低城市防洪、排涝设施的投资，对节约资金及资源有一定的实用价值。（3）以太原理工大学迎西校区为验证区域，建立了暴雨量与内涝点的产流、汇流、积水深度关系模型：①分析比较了当前应用比较广泛的几种产流模型及方法，结合它们的适用范围及验证区域所在地的气候特点，最终选择使用初损后损法来计算验证区域的产流量；②通过比较常用的几种汇流计算方法的使用条件，结合当前所收集到的径流资料以及验证区域的地形特点，最终选择等流时线原理来计算验证区域的汇流量；③以太原市两次降雨过程为例，计算验证区域的产、汇流量，并根据验证区域“内涝点”处的容积特性曲线，分别得出了两次降雨在验证区域“内涝点”处的积水深度。经验证，计算得出的两次降雨在“内涝点”处形成的积水深度均与当日实测的积水深度相符。本论文的研究成果，既可为城市防洪、排涝的工程设施建设提供指导，为节约经济和社会资源做出贡献，又可为非工程措施的制定提供方案，如可为内涝灾害的保险保障工作提供决策支持。