全面依法治国背景下基层党建研究

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党的基层组织在党开展各项工作的过程中发挥着至关重要的作用,多年来,各地区各部门对基层党建工作都十分重视,始终坚持抓基层、打基础,探索出了一系列务实管用、经得起历史和实践检验的经验做法。尽管总体上来说成效明显,但仍存在不少问题。从基层党组织建设所涉及的不同领域的角度出发,不难发现,在不同社会环境下,基层党建所承担的主要任务和面临的问题大不一样。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对基层党组织建设提出了新要求,对于解决当前基层党建中存在的问题,具有重要意义。论文主要由四部分组成,第一部分阐述选题的理由和意义,从党建、法治、党建与法治三个角度梳理汇总国内外研究文献,明确研究方法与创新点,为课题研究打好基础。第二部分主要沿法治发展的脉络,理清全面依法治国对基层党建提出的要求。第三部分聚焦基层党组织,采用分类分析法,从农村、社区、机关和"两新"等不同领域基层党组织入手,经过对不同情况下诸多问题的梳理和提炼,归纳共性因素,分析基层党组织建设的内涵,解剖基层党建存在的问题。第四部分围绕论题,从法治思维中汲取启示,梳理出解决基层党建问题的具体路径,阐明基层党建中用以推动全面依法治国的关键点,并用部分地区推进法治型党组织建设的实践和开展基层党建工作的创新举措,去验证这些理论。理论和实践都证明,在基层党组织建设的过程中融入法治精神,用法治思维和法治方式办事情、做工作,是对基层党建工作的完善和升华,更是对每一名基层党务工作者的锤炼,对解决当前甚至今后基层党建工作中的新旧问题具有重要意义。同时,全面推进依法治国,无论是以面为主的基础性工作还是以点为主的工作重点,都主要在基层,而基层党组织作为散布在基层的最广大和强大的力量,势必能在实现全面依法治国的过程中发挥重要作用。
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