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受案范围是行政诉讼制度的基础。自从行政诉讼制度设立以来,在法学理论和司法实务界关于行政诉讼受案范围的讨论就一直没有停息。现行《行政诉讼法》中受案范围等诸多条款已经显露出结构性弊端和深层次矛盾,这些弊端仅凭司法解释已经无法彻底解决。因此我们必须正视当下公共行政社会化给行政诉讼受案范围带来的新变化,对当前的研究方法进行反思,理解当下的行政诉讼的困境及其原因;进而寻求-种综合性的分析视角,明确行政诉讼要以解决行政争议为目标,提出以“行政争议”作为行政诉讼受案范围标准,以“肯定概括加负面排除”的立法方式科学设置行政诉讼受案范围的具体标准。适当放宽行政诉讼的原告资格,明确社会组织承担公共管理行为的可诉性的具体立法建议,以此来重构行政诉讼受案范围。全文分为导论、正文和结语三个部分。文章的主要内容如下:导论部分介绍了论文选题的背景意义、文献综述及研究方法和创新等情况。第一章是问题的缘起——公共行政社会化引发的新课题。从公共行政发展变化的背景入手,分别介绍了公共行政的概念特征以及公共行政社会化的内涵与形态。第二章行政诉讼受案范围的现状考察,分别分析了行政诉讼受案范围的立法现状、行政诉讼原告资格和被告资格的立法规定。第三章重点分析了公共行政社会化对行政诉讼受案范围的影响,主要体现在行政诉讼受案范围的狭窄、行政主体的多元化、行政诉讼被告资格拓展、非强制性行政行为的救济瓶颈等方面。第四章主要阐述了行政诉讼受案范围的重构问题。以公共行政社会化的背景为出发点,对行政诉讼受案范围的域外经验进行了考察,提出了行政诉讼观念更新的观点,并明确指出行政诉讼要以解决行政争议为目标。行政诉讼受案范围的重构,要借助《行政诉讼法》修改的良好契机,以“行政争议”作为行政诉讼受案范围标准,采取“肯定概括加负面排除”立法标准,同时要注重适当放宽行政诉讼原告资格,还要以立法的方式明确社会组织行使公共行政职能行为的可诉性。结语部分提出,在公共行政发展对行政诉讼制度带来挑战的背景下,关于行政诉讼受案范围的研究应当利用《行政诉讼法》修改的历史机遇,以完善行政诉讼受案范围研究为重要支撑点,推动起行政诉讼前行的车轮,勾勒出行政诉讼发展的清晰轨迹。