公务员职业作为社会分工的一种，它是以行使国家公共权力，管理社会公共事务为专门业务的职业。作为一种社会角色，公务员担负着代表人民和国家运用与行使行政职权，管理社会公共事务的重大责任，此时处于公共领域中的他们所扮演的是“公共人”角色。但同时，公务员也是普通公民，是市场经济下具有经济理性的个人，在其私人领域中扮演着“经济人”的角色，有着自己的私欲并追求个人利益的最大化。公务员集“经济人”与“公共人”角色于一体必然导致角色冲突，并且这种冲突会给整个社会造成各种各样的危害，所以从根本上消除公务员的“经济人”与“公共人”双重角色之间的冲突是非常必要的。 本文共分为四部分。第一部分从角色理论入手，分析了公务员“经济人”角色与“公共人”角色的内涵及特征；第二部分运用角色冲突理论，阐述了公务员双重角色冲突所体现的深层次的实质问题以及这种冲突给社会带来的危害，论证了消除公务员双重角色冲突任务的紧迫性；第三部分从官僚制弊端和行政伦理缺失两个方面，对公务员双重角色冲突的原因进行了探索；第四部分在第三部分的基础上，以官僚制改革和行政伦理建设作为切入点，探讨了消除公务员双重角色冲突的有效途径。