民国时期内蒙古西部地区蒙旗教育研究(1927-1945)

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1927—1945年是内蒙古西部地区教育发展走向现代化的时期。以1929年国民政府教育部设立蒙藏教育司这一专门负责推进蒙藏地区教育文化发展的机构为开始,中央政府、蒙旗地方政府等实践主体在内蒙古西部地区兴办边疆学校,并取得了一定成效。文章主要分析民国时期内蒙古西部地区推进蒙旗教育的具体实施过程、呈现的特点,即从民国时期教育部在伊克昭盟设置的学校可以看出,首先,初等教育占比例较高,受到重视。其次,各小学设施、学级比较完善,有附属诊所、农场等设施。最后,课程开设有蒙文课程,学生对社会宣传事业有热情,虽然获得了一定的效果,但由于战乱的社会环境,以及国民政府和当地政府机关有限的资金支持等因素,伊盟国立各旗小学推广的社会教育事业并没有得到广泛的社会认同和影响。蒙旗地方所办的教育发展有三个特点,分别是蒙旗王公、仕官、士绅充当蒙旗学校校长;受社会形势影响,蒙旗小学经常停办;蒙旗王公、实权人物重视战时教育与学校教育。中央政府、内蒙古西部地区乌伊两盟蒙旗政府在关于蒙旗教育问题上也有良性的教育互动。1.中央政府提出促进蒙旗教育发展的办法、计划后,绥远省政府、乌伊两盟蒙旗政府均能做出回应。2.中央政府、绥远省政府派遣教育视察员、督导员赴伊盟视察教育发展情况,并协助伊盟蒙旗调整学校。3.抗战时期,伊盟王公或仕官通过各种方式希望教育部重视边疆地区教育发展,教育部能够迅速做出决策。民国时期中央政府与蒙旗地方政府在内蒙古西部地区推行的蒙旗教育,维护了内蒙古西部地区社会的稳定,培养了一批蒙旗人才;变革蒙旗社会漠视教育的传统观念,冲击了封建王公制度;并促进了内蒙古西部地区教育现代化的发展。但由于没有配套设施的发展、内蒙古西部地区社会局势的不稳定、蒙旗政府财政等制度不健全等因素限制了发挥的效果。同时带给现代社会一些启示:一是发展边疆地区的教育要解决民生问题,二是要采取多种政策鼓励边疆地区毕业学生返乡就业,同时提高教职工待遇、地位吸引学生从事教育事业,三是教育管理权需要统一。
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