泸州市养老服务业综合改革试点情况与优化路径研究

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全国老龄办数据显示,我国人口老龄化进程已经越来越快,预计到2050年,我国老年人口的数量将达到4.87亿。我国不同于西方发达国家,在经济尚未发达时进入人口老龄化社会,呈现“未富先老”“未备先老”的特点。党的十九大作出“构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”的指示,泸州市作为四川省率先进入老龄化的城市之一,积极响应国家养老服务业综合改革的要求,建设更加完善的养老服务体系,满足老年人养老服务需求。论文通过对国内外研究现状的分析总结,建立理论研究、基础研究、主体研究的研究框架,选择文献研读、实地调研、统计分析、案例分析的研究方法,以积极老龄化、需求层次、福利多元主义等理论作为支撑,梳理了在养老服务业综合改革试点中取得的成效,通过开展走访调查,期望挖掘出在养老服务业综合改革试点过程中存在的问题并对相关原因进行分析,结合国内外行业相关经验,从多方面提出相关对策建议,最后总结出建立以社区居家养老为主、机构养老为辅、发展“医养结合”提供医疗保障的养老服务模式,构建“9073”养老格局,供相关部门单位决策参考。全文共分七个部分:第一部分:绪论。本部分从全国层面和地方层面对研究背景、研究意义进行了简要阐述,对研究对象、范围进行了界定,提出了研究内容、方法。第二部分:相关概念与理论基础。本部分对论文涉及的人口老龄化、养老服务、养老服务业等三个概念进行界定,阐述了积极老龄化理论、需求层次理论、福利多元主义理论的主要原理。第三部分:泸州市养老服务业综合改革试点现状分析。本部分在结合泸州市养老服务业综合改革试点背景和政策现状的基础上,分别从养老社会保障、养老服务重点任务建设、提升养老服务水平、关注老年健康、优化养老宜居环境、丰富老年精神文化生活等六方面对试点现状进行了分析。按照福利多元主义理论三分法,从政府、市场、社会三个方面分析试点存在的问题及原因。第四部分:泸州市养老服务需求调查。本部分针对泸州市辖区内家庭含有60岁以上老年人的村民或居民开展养老服务需求调查,并对数据进行分析。第五部分:国内外养老服务模式发展启示。本部分根据国内外养老服务模式发展现状,总结对泸州市养老服务业发展的启示。第六部分:泸州市养老服务模式选择与优化。本部分结合养老服务需求调查情况和国内外养老服务模式发展情况,提出了以社区居家养老为主、机构养老为辅、发展“医养结合”提供医疗保障的养老服务模式及优化路径建议。第七部分:研究结论与展望。
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