人力资源是经济发展中起决定作用的第一资源。随着知识经济和全球经济一体化的发展,世界各国都加大了人力资源开发的力度。我国作为农业大国,农业是国民经济的基础,农民占全国人口的绝大多数,农村在社会结构中占很大的比重。从这个角度而言,中国问题就是农业、农村和农民问题。而这其中的关键因素是“人”,内蒙古察哈尔右翼后旗农村牧区人力资源丰富,质量低廉,摆在目前迫切的任务就是要以人力资源开发理论为指导大力开发农村牧区人力资源,增加农村牧区的人力资本存量,促进全旗经济和社会的健康稳定协调发展。本文研究察哈尔右翼后旗农村牧区人力资源开发的目的在于探索如何培养和提高农村牧区人力资源的整体素质,通过研究人力资源开发的几个方面,试图为具体决策提供思路和依据。首先对察哈尔右翼后旗农村牧区人力资源现状在数量、质量、结构这三个角度进行了分析。得出察哈尔右翼后旗农村牧区人力资源数量相对过剩、人力资源素质偏低,缺乏高素质的人才资源、农村人力资源结构失衡、配置不合理的结论。其次,提出了察哈尔右翼后旗农村牧区人力资源开发的可用模式。在最后,有针对性地提出了察哈尔右翼后旗农村牧区人力资源在数量上、质量上和结构上的开发对策。