党的十八届三中全会确定了所有权、承包权、经营权三权分置的农村产权制度,2014年中央一号文件明确提出积极开展农村土地承包经营权抵押贷款的试点工作。这给农村广大金融工作者今后的工作指明了方向,按照三权分置,经营权流转的有关要求,从保障国家粮食安全战略大局出发,坚持改革创新,努力盘活农村土地资源,提高农村资源配置效率,拓宽农村融资渠道。在此背景下,全国各地积极开展农村土地承包经营权抵押贷款试点工作,各地区因地制宜的采取了不同的试点模式,为本地区农业产业化、规模化经营提供了资金支持,一定程度上破解了农村地区缺少抵押物,贷款难、贷款贵的难题,为本地区乡村振兴、脱贫攻坚贡献了力量。本文是以吉林省延边朝鲜族自治州开展的农村土地承包经营权抵押贷款的试点为研究对象,在该地区农业经济主体缺乏有效抵押物进行融资,而国家进行三权分置,赋予农村土地承包经营权抵押的权利背景下,从该地区农村资金需求特点和涉农金融机构实际情况出发,通过调查延边州农村资金的需求情况,分析得出延边州农村土地承包经营权抵押试点的经验和教训,通过借鉴国内其他模式经验,提出改进延边州农村土地承包经营权抵押贷款模式的建议,为解决该地区“三农”融资问题提供决策参考,同时,为提高该地区涉农金融机构的服务水平提供理论支持。本文通过调查研究认为完善农村社会保障体系等相关制度法规,培育和规范区域性农村土地流转市场,强化对涉农金融机构的监管和支持,建立健全涉农金融机构的自我风险防范体系,加强对农户金融政策的宣传是完善、推广试点工作的应有之义。在理论上为试点工作建言献策,努力为打造可复制、能推广的农村土地承包经营权抵押贷款模式,促进吉林省乃至全国农业农村经济健康可持续发展贡献力量。