2001年中国电信业进行重组，2002年新的中国电信集团公司、中国网络通信集团公司挂牌成立，分别拥有南方21省及北方10省的人力、网络等资源，成为拥有半壁河山的两个电信运营商。为保证网络在北方的延伸以及业务、服务在北方的接应，中国电信集团公司于2002年成立了北方事业部，2003年成立了北方各省电信分公司。中国电信集团公司吉林省电信分公司于2003年5月17日正式挂牌成立，经过近1年的发展，已经完成了公司组建以及集团公司赋予的“网络延伸、业务接应”等主要工作。2004年以后吉林省电信公司的企业定位、网络发展方向已经成为我们迫切需要面对的一个重要课题。本文通过对吉林省电信公司所处的市场环境进行分析，以及近3年的业务预测，对吉林省电信公司的发展进行了如下定位：（1）国家提出开发老东北工业基地、2007年亚冬会在长春的召开，同时考虑国家加入WTO后对经济的促进等因素使吉林省电信公司面临着较佳的宏观发展环境，因此吉林省电信行业也会随着经济的增长而不断发展；此外吉林省电信公司以及北方各电信公司的发展对整个集团公司的发展起到重要的战略意义。因此吉林省电信公司需要积极发展，而不是维持现有水平。（2）根据近期业务发展趋势，吉林省电信公司将业务发展方向定位为2004年的宽带+语音+增值服务、2005年的宽带+增值服务+移动以及2006年的宽带、移动并举。本着企业赢得利润这一根本目的，吉林省电信公司在业务发展以及网络建设中还应注重投资的经济效益，有所为有所不为、有所早为有所晚为，采用“差异化”的发展方式对经济效益较<WP=66>好、业务发展前景较好的业务优先进行发展。针对吉林省电信公司的企业发展目标，结合现有网络结构，本文对吉林省电信公司的传输网络从长途干线网、本地网以及城域网等三个层面进行了分析，制定出具体的建设原则：（1）长途干线传输网：保证健全性以及安全性，保证南北之间、吉林省内各地市之间的可靠的网络连接，高质量地实现语音、数据、智能网等业务。采取成熟的WDM及SDH技术保证经济性以满足“效益为中心”的指导思想，使今后的系统扩容更为灵活、低价。保证大容量为今后高速发展的数据业务提供充足带宽。（2）本地传输网：鉴于吉林省各地市本地网经济发展的不均衡性，采用“积极、差异化”的建设方式，在总体规划的指导下根据业务需求，分层次、分阶段地对网络进行建设，即首先进行本地传输网骨干层的建设，使本地传输网具备基本框架，然后根据具体的业务需求进行本地传输网接入层的建设。为保证吉林省电信公司业务的正常发展，本地传输网骨干层的建设应在2005年前完成。（3）城域传输网：城域传输网以宽带光传输为开放平台，实现语音、数据、图像等业务，是吉林省电信公司抢占市场机会点的主战场。因此城域传输网的建设原则是：渐进和差异。在城域网的业务发展中，吉林省电信公司不应急于同其他电信运营商拼抢市场份额，而应面对目标市场，依靠高质量或差异化服务制胜。即对客户进行等级划分，对高价值客户提供高等级的网络保障以及业务服务，形成差异化的竞争力。因此在各个城域传输网的建设中要做到重点区域、重点业务、重点客户的有针对性的差异化建设以及以业务需求为牵引的网络定制式发展的建设方式，充分发挥投资效益，节省建设成本。同时针对不同的城域传输网也应采用差异化的建设原则，合理使用建设资金，将建设的重点放在重点<WP=67>地市。（4）为保证今后数据业务、移动业务的快速展开，在干线传输网、本地传输网、城域传输网建设上要做到适当超前，兼顾今后数据、移动业务发展的重点地区。（5）网络建设应考虑到今后扩容的简便性、经济性。（6）网络建设应考虑到正式投产后技术方面便于维护、管理，经济方面维护成本较小。根据相关技术规范、上述规划建设原则以及吉林省电信公司现有网络资源，本文提出了具体的长途干线传输网、本地传输网的网络规划建设方案。由于本地传输网接入层、城域传输网主要依据市场的业务需求进行建设，节点的不确定性较高，因此本文对本地传输网接入层、城域传输网未提供具体建设方案，只提供了管道、各级光缆、传输设备的建设原则。为完成上述传输网络规划方案，本文以2004年-2006年为研究期，对吉林省电信公司的长途干线传输网、本地传输网的具体建设项目进行了统筹安排。根据每年的传输网建设项目以及相应通信建设工程标准定额，本文对2004年-2006年吉林省电信公司的传输网建设项目进行了投资估算，三年内吉林省电信公司的传输网络建设共计需要投资15437.39万元。上述对传输网络规划原则、建设方案、项目安排以及投资估算等方面的分析为吉林省电信公司传输网络建设的发展指明了方向，提供了具体的参考依据。根据环境发展以及业务发展需要，吉林电信将2003年“延伸接应”的定位在2004年及时转变为“积极、差异化拓展”，根据上述原则修改了2004年的传输网络规划，交换网、数据网以及其他网络的规划和建设<WP=68>工作也应进行相应转变。经过3-5年的发展和建设，以“体制先进、机制灵活、管理高效、服务差异、成本领先、文化优秀”为目标的吉林省电信