通过反思城市化过程的得失,在探索新的城市演化模式过程中,加强新建城区环境的规划与建设,已经成为可持续发展阶段城市化决策的核心议题。 本文通过研究新建城区环境规划的理论基础,环境规划目标与指标体系、程序与方法,以哈尔滨松北新区为例,在吸收哈尔滨市松北新区总体规划经验的基础上,调查分析松北新区的环境质量现状,制定各规划水平年的环境保护目标和相应措施,逐步改善生态环境质量,使环境与经济协调发展,实现经济的可持续发展。 对松北新区的环境质量现状的分析结果表明松北新区空气环境质量良好,除部分监测指标超过环境空气质量二级标准的要求外,其余监测指标均达到二级标准的要求,部分还达到一级标准的要求。水环境质量和噪声环境质量一般。其主要原因就是环境保护投资不足,各项环境保护设施缺乏。如果不采取相应的有效措施,随着经济的发展、人口的增加,环境空气质量和水环境质量都将进一步恶化,进而直接影响到全区的经济发展和人民的身体健康。 为了改善松北新区的环境质量,本规划认为要严格控制“三废”排放量,提高“三废”处理能力和综合利用能力,确保工业废水100%的处理率和达标率。并且,分三期完成20万t/d的城市污水处理场建设,加上松浦区建设的10万t/d城市污水处理厂与排水管网的配合下,确保2020年区内主要流域水质达到Ⅱ类标准的要求。加强全区的绿化建设、生态农业建设和自然景观生态建设,力争在规划期内完成绿化面积500多万平方米,确保到2020年各项环境空气质量指标均优于二级,区内污水处理率达到90%以上,建成区绿化覆盖率达到30%,生活垃圾无害化率达到100%,初步形成经济与环境协调发展的良好局面。