【摘 要】
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近年来,政府债务管控已成为重要话题,与国外的研究相比,由于我国特殊的国情和独特的体制制度,中国与其他国家相比,目前对于政府债务的研究起步较晚,缺乏统一的共识,很多专家在研究方法、指标选取等诸多问题上还没有达成一致。但随着经济社会发展,我国地方性债务风险逐渐浮现,政府债务多次被写进重要文件,如何防范化解政府债务风险已成为当前的重要课题。因此,关于政府债务风险的度量以及风险预警的研究无论对学界还是社会
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近年来,政府债务管控已成为重要话题,与国外的研究相比,由于我国特殊的国情和独特的体制制度,中国与其他国家相比,目前对于政府债务的研究起步较晚,缺乏统一的共识,很多专家在研究方法、指标选取等诸多问题上还没有达成一致。但随着经济社会发展,我国地方性债务风险逐渐浮现,政府债务多次被写进重要文件,如何防范化解政府债务风险已成为当前的重要课题。因此,关于政府债务风险的度量以及风险预警的研究无论对学界还是社会都具有相当重要的作用。本文通过梳理政府债务相关研究成果,结合相关资料,首先概括总结了中国地方政府债务风险发展、债务规模和债务结构等,其次综合我国实际情况,将地方政府债务按照明确的地方债务风险—显性债务和隐藏的地方债务风险—隐性债务进行分类,分别对债务形成机理进行深入分析。本文利用向量自回归VAR模型基于1994-2021年31个省份的地方政府财政收入对31个省份2022年的地方财政收入进行预测,之后通过KMV模型计算出违约率。同时,本文使用熵值法来确定预警模型中每个指标的权重,并基于TOPSIS法编制了风险评估指标,成功构建地方政府债务风险预警模型,评估各省地方政府债务风险,最后从显性债务和隐性债务两个维度提出地方政府债务风险管理对策。本文主要获得两点实证发现,一是我国各省地方政府债务整体状况不容乐观;二是我国地方政府债务的风险存在区域差异性,风险高的多为西部省份。
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