长江江苏段位于中国经济最发达地区之一的长三角江苏地区,航运经济发达。近年来,长江江苏段航行船舶数量及载运货物数量不断增加,一旦发生重大船舶污染事故,对流域生态环境和居民生活将带来严重影响。对船舶污染和应急管理进行研究,科学的评价区域内船舶污染风险,预测和分析风险水平,提出应急能力建设方案,从而有效预防船舶污染事件的发生,减少事故发生时产生的危害,具有重要的现实意义。本文从可能影响船舶污染的风险因素入手,通过对长江江苏段防治船舶污染水域工作现状进行分析,采用系统分析与层次分析相结合的方法,对各种风险因素进行研究,以船舶污染水域环境风险作为最高层次评价目标,根据此目标,选择影响决策的因素并确定评价指标,根据评价指标的从属关系,由高到低将中间层指标进行排列,构建了多层次的船舶污染水域环境风险评价指标体系；然后通过专家调查的方式,采取层次分析法确定各项风险因素的权重值;并根据风险因素相关指标的类型、特点,对指标进行标准化处理,征询专家意见给出指标评分函数,根据实例生成各指标评分,进而得到一个动态的、可比的风险综合评价值,从而对辖区安全监管工作进行预警和指导。