中亚属干旱、半干旱区,其水资源是一种具有不可替代性的战略资源。中亚主要河流都为跨境河流,对这些河流的开发利用不仅影响着地区生态环境状况、社会经济发展,还关系到国家安全。中亚跨境河流水资源总量较为丰富,但分布极为不均——上游国家水量丰沛,但利用量少;下游国家境内产生的径流量少,但因其灌溉农业规模大,用水量也大。苏联时期,在强有力的中央政府统筹下,资源禀赋不同的上下游国家之间进行了水与能源的交易,区域利益尚能大体平衡。而苏联解体后,上下游国家各自为政,缺乏合作,经常因水量分配的矛盾、上游发电与下游灌溉的矛盾、水质污染的矛盾而发生规模虽不大但日趋严重的水争端。中亚国家在跨境河流共同管理上做出了一些努力,包括召开峰会、签订协议、设立专门的管理机构等,国际社会也积极介入,然而成效甚微,关键问题在于缺乏深层的政治互信,因此难以将协议付诸实施。重建政治互信非朝夕之功,中亚跨境河流管理问题的真正解决也尚需时日。本文首先介绍了中亚地区的自然地理环境与跨境河流的水文特征,其次分析了中亚国家对其水资源开发利用所带来的区域性生态环境影响与社会经济影响,然后系统研究了中亚地区跨境河流共用中的争端与合作情况,并基于国际上公认的跨境河流管理方式对此进行评析。