基于EIS的江西省创新型省份建设进程评价与管理对策研究

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创新是全要素、全系统、全方位的变革,是一个国家、区域发展的不竭动力。随着我国经济发展进入新常态,江西省创新能力不强、产业结构不优的问题更加凸显,传统发展动力不断减弱,粗放型增长方式难以为继。推进创新型江西建设,是提升江西省核心竞争力的迫切需要,是加快供给侧结构性改革、推进发展升级的现实路径,是科学发展、绿色崛起的重要支撑。基于此,通过采用欧洲先进的综合性创新评价指标体系,对江西在创新型省份建设进程进行评价,深入研究进程中存在的问题和不足,进而对进程发展提出实用性强、可行性高的管理对策,可以为江西的创新型省份建设提供较为系统的理论依据,为决策者提供科学、系统和可操作性的管理方案。本文通过对创新及欧洲创新记分牌(EIS)相关理论的探讨,在全球高度重视创新的发展态势下探讨创新型省份的新内涵,并将其与创新型国家相比较。其次,借鉴欧洲创新记分牌(EIS)的理念,构建创新型省份建设进程的评价指标体系,立足于江西创新型省份建设现状,利用主成分分析法对江西省近年来的创新型省份建设进程进行综合评价,并与周边中部省份开展横向比较,从而得出江西在创新型省份建设进程中的优势与不足。最后,针对研究所得出的问题和瓶颈,提出江西创新型省份建设进程管理的对策方案。从研究中可以看到,江西省在近年来高度重视创新发展,出台了一系列鼓励创新发展的政策文件,扎实推进科技体制改革,自主创新能力大幅提高,综合创新实力持续上升,创新活力不断激发,创新支撑力不断增强。但通过横向比较,我们也可以看出,江西省在几个主要方面的创新能力发展依然处于低位运行状态,比如研发创新基础能力较弱,R&D投入强度较低,科技成果转化渠道不畅等等。对此,笔者提出了江西省建设创新型省份的管理对策:实施制度创新以增强创新活力,加大科研投入以强化创新支撑,重视人才激励以优化创新环境,促进产学研结合以提升创新效率,补齐科研短板以夯实创新基础。
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