转基因大豆给人类带来巨大的经济效益和社会效益是毋庸置疑的。从转基因大豆在我国的消费情况来看,转基因大豆已经远远超越传统大豆,成为国内大豆消费、加工业的重要来源。而由于思维陈旧引发的对转基因的反应迟滞,使中国转基因大豆产业未能及时与世界接轨,这种迟滞引发的大豆贸易失衡使得国内大豆产业面对国外转基因大豆时,逐步失去对市场的控制。大豆贸易的失衡不仅关系到国民对于生活必需品的需求度,而且关系到政府在对外相关经济利益冲突时是否有足够的话语权去保护国家利益。转基因大豆经过在中国市场上数十年的消费,已经被证明并未影响到国民的健康。如果一直在有关转基因谣言的低水平争论上浪费时间,不仅在未来的新技术农业革命中失去竞争优势,而且会在相关国际贸易领域失去话语权,进一步恶化中国的国家粮食安全。本文通过分析转基因大豆在国外的广泛种植程度,得出转基因大豆与传统大豆相比,在成本和品质上有很大优势。转基因大豆成为国内大豆加工业的主选生产来源以来,不仅挤压了国内传统大豆市场,而且使国内厂商在大豆定价权上受制于人。出于对国家粮食安全的考虑,作者认为政府应将自己的责任承担起来,打破由顾虑带来的低效,以积极的态度发展转基因大豆产业与国外转基因大豆形成竞争态势。尽管国外转基因大豆已经占据中国大豆市场的重要份额,但中国实施转基因大豆产业战略仍然具有可行性。本文第二章通过对中国实施转基因大豆产业战略进行SWOT分析得出中国实施转基因大豆产业战略具有人力资本、种植成本、以及区位地缘优势。同时由于国内对转基因产品保持一贯的保守,事实上也使得中国在转基因产品上已经形成了规范的管理制度,随着中国对大豆的需求量增大也使得政府可以调整相关政策促进转基因大豆产业的发展。但不可忽略的是,由于转基因大豆在中国起步较晚,使得中国转基因大豆在技术层面发展迟缓；中国农业现代化相较于国外农场化种植水平较低；中国政府对于农业的补贴与国外相比,不仅力度较低而且方法单一；同时中国没有国际化的大豆期货市场也将会在一段时间内阻碍中国转基因大豆产业的发展。转基因大豆产业的种种特殊性使得在实施转基因大豆产业过程中,必须由政府进行主导,由政府进行转基因大豆产业的战略控制,保证转基因大豆的安全性和整个产业的有序发展,政府在加强转基因大豆的监管上必须承担自己的责任。转基因大豆产业战略的能否成功要求政府不仅要对国内的相关产业链进行有效整合,而且要制定合适的对外政策为转基因大豆产业化提供支持。转基因大豆产业的推广阶段要求有系统的转基因技术储备；在广泛生产阶段要求有优质的市场信息；在产业形成阶段要求有适合的生产成本。转基因大豆产业形成完整的产业链后,在制定合理的国内政策的同时,要求政府参与到国际贸易的政策制定过程中去,积极的鼓励中国转基因大豆参与国内外竞争,为转基因大豆产业长期有序发展提供保障。