随着社会信息化的迅猛发展，电子地图在现代化信息建设中的应用日趋广泛，特别是WEB电子地图与信息管理系统的结合，在国内也存在很多成功的案例，但由于WEB电子地图的制作成本较高，在系统中引入地图引擎的代价太高，一些小型的信息管理系统只能“望图兴叹”。虽然一些电子地图提供了免费使用的API调用接口，但是在数据的处理方面又不是很及时、灵活，从很大程度上制约了WEB电子地图在小型信息管理系统中的应用。本课题的目的是结合实际的开发项目（警务室信息管理系统），利用.NET开发平台并结合数据库，实现人口管理、公共场所和特种行业管理、工作对象管理以及信息的综合查询等功能的同时，借助web图像的热区功能来探索一种电子地图实现的新思路，利用前台脚本程序，在图像上完成热区的动态划分，并能在背景图像上实现信息的标注管理，且能根据标注的类型不同，分别进行数据信息的处理。课题采用了VS2005开发平台，SQL SERVER2000数据库完成，最终以一种实现成本低，操作灵活、简单易行的电子地图模式，实现了地图热区的划分、信息点的标注、从文本信息到地图，从地图到文本信息的双向查找功能。