科研经费管理一直是科研项目管理中的重要组成部分,随着国家加大科研经费投入,科研经费管理呈现日趋复杂的局面。经济、政治和历史等客观因素导致我国科研经费投入存在不平等问题,科研经费投入向东部发达城市和出名专家倾斜,中西部和年轻科研人员难以获得足够的科研经费支持。科研经费投入不均衡不仅会挫伤科研人员的积极性,更会降低科研经费的使用效率,影响正常的科研活动。中科院作为中国最高科研机构,拥有大批研究所和科研人员,每年的科研经费可达数万亿。如何衡量中科院科研经费均衡状况是科研辅助决策的一个方面。本文使用泰尔指数测量中科院科研经费不均衡程度为实现科研经费监测和辅助决策提供支持。本论文在对常用均衡度研究指数调研的基础上,根据中科院实际情况,选择泰尔指数测量中科院科研经费不均衡状况。主要的研究有以下几个方面：1.针对不平等问题研究,深入了解均衡度常用测度,分析其特点,选择适合中科院科研经费现状的参数。2.分析导致中科院科研经费不均衡状况的原因,并在此基础上构造基于泰尔指数中科院科研经费不均衡模型,推导模型使用的泰尔指数公式。3.以中科院ARP系统研究对象,利用ARP中现有数据计算中科院科研经费泰尔指数,并对结果进行分析。4.根据模型开发相应的程序,便于今后长期监管。本论文对中科院科研经费管理均衡度进行测量与分析,得出中科院及其下属院所的泰尔指数,分析引发中科院科研经费不均衡状况的原因,并针对其提出解决办法。