伴随着我国计划生育政策的实施,诸如人口生育率下降、人口老龄化加速、出生性别比偏高等社会问题日益凸显,因此现在关于生育政策是否需要调整的争论越来越激烈。唐山市是河北省经济发展水平和观念现代化水平较高的地区之一,总和生育率连续数年处于低于1.5的超低状态。本文在对唐山地区农村人口生育行为和生育意愿的调查中了解到：经过30多年的计划生育工作和改革开放30年来唐山市社会经济的快速发展,唐山地区农村人口生育行为更加“理性”,实施“一孩半”生育政策地区以生育一孩为主,二孩生育率较低;即便是在普遍可以生育两个孩子的宽松政策下,人们也不会按政策“要求”多生育,有力的说明了在“二孩”生育政策地区也有较低的生育率。生育意愿调查结果显示：总体样本平均意愿生育子女数为1.61个。实施“一孩半”生育政策地区的调查对象平均意愿生育子女数为1.51个；实施“二孩”生育政策地区的调查对象平均意愿生育子女数为1.74个。“意愿生育子女数为两个孩子和儿女双全”构成了当前唐山地区农村人口生育意愿的主体,注重孩子的数量已经被注重孩子质量替代。通过本次调查可知唐山地区农村人口的生育观念已经转变。尽管影响生育行为和生育意愿的各种因素相互作用,但是社会经济发展水平对生育行为的影响正在变得越来越重要,生育政策的作用程度逐渐减弱。唐山地区的经济发展水平、计划生育工作情况和群众基础都表明该地区可以作为河北省的试点地区,在大量的科学实证研究基础上,因地制宜的选择具体的实施方法,渐进的逐步调整“二孩”生育政策。