在国家大力发展职业教育的背景下，山东省高职院校经过十几年的迅猛发展，无论是从学院数量还是招生规模都取得了长足的发展。高职院校作为高等教育和职业教育的合成体，肩负着培养高素质，高技能的专门性人才。随着区域经济发展对专业人才的需求量不断增加，高职院校服务区域经济的特性越来越显现出来。面对社会上的“招工难，就业难”这一矛盾现象，高职院校进行专业调整，加强管理，才能走上健康持续的发展之路。本文通过分析山东省高职院校目前的发展现状，并提出促进山东省高职教育的发展的策略。本文主要运用公共管理中新公共管理理论对高职院校的管理提出新的思路，全文共分六个部分：第一部分为绪论，分析了选题的理由和意义，综述分析了国内外对高职教育的研究现状，阐述了写作思路和写作方法。第二部分，主要介绍了我国职业教育的基础理论，介绍了什么是高职教育以及高职院校定位的基础概念，同时引入新公共管理理论并阐述了新公共管理理论的基本思想，并对其理论在高职院校管理中是否适用进行分析，最终总结出应用思路。第三部分，对山东省高职院校发展现状进行分析。重点分析了山东的高职院校发展情况、区域经济发展情况、促进高职院校发展的政策文件、投入情况以及近年来山东省高职的发展趋势。第四部分，主要分析了山东省高职院校发展中存在的问题，分析了管理体制中存在的问题，以及学院本身发展中存在的问题。针对问题分析其原因。第五部分，分析国外典型高职院校发展的成功模式，对我国高职院校发展提供可借鉴经验。第六部分，结合山东省高职院校的发展情况，提出发展对策。结合新公共管理理论，创新管理体制；增加教育投入；控制发展规模；加快师资队伍建设；完善人才培养机制。