内部控制是现代企业管理的重要手段。目前,内部控制已经成为中国理论界和实务界较为关注的一个话题,无论是政府监管部门,如国资委、证监会、财政部等,还是注册会计师行业,企业的管理者,甚至是股市上的股民,都把希望投向了内部控制。特别随着我国加入世贸组织,要求各单位逐步建立起符合国际化要求的管理体系,其基础就是要建立现代化的内部控制体系。石油企业掌握着我国国民经济的命脉,关系着我国经济发展的成败兴衰,而内部控制对石油企业的生存和发展又是至关重要的。但是,我国石油企业的内部控制起步较晚,经过十几的的发展,虽有一定的成绩,但目前我国大部分石油企业的内部控制建设仍不够完善,存在会计信息失真、成本费用升高等等不合理现象,同时执行上的不力和企业员工对内部控制的认识误区,加大了石油企业的经营风险。因此,加强对内部控制的研究,建立一套科学、适用价值导向内部控制体系已成为迫切需要解决的问题。价值创造导向的内部控制作为一种现代内部控制模式,在促进企业完善价值管理和公司治理方面发挥着重要作用。无论在工作方式,还是在价值观和价值创造能力方面,价值导向内部控制均体现了优于以往传统内部控制的特点。随着我国经济的高速发展,将价值管理融入到内部控制中去,更体现了企业自身的要求,已成为一种发展的必然趋势。本文在新一轮经济危机对石油企业发展带来挑战,内部控制分行业发展的大背景下,着眼于石油企业内部控制制度的特征,结合以往两种导向的内部控制制度,提出了建立“价值导向”的内部控制制度的观点。通过对该内部控制制度模式、特征及构建过程的分析,对制度建设提出了一些建议。