随着通信技术的不断进步,5G时代已经到来,通信行业的竞争日趋白热化。要想在行业中脱颖而出,有效地管理成本成为通信公司竞争的制胜法宝。而由于电信技术的变迁,从1G时代到5G时代,移动通信业完成了技术上的飞跃,网络运维成本在成本总支出中比例也是越来越大。因此如何降低网络运维成本,是现在通信公司正在面临的核心问题。当前内部控制制度越来越完善,已经有不少学者将内部控制理论应用于各领域的成本管理中,比如房地产、发电厂、家电市场以及事业单位和政府机构等,从理论和实践上都为本文提供了参考价值。论文选取中国移动A分公司为研究对象,首先采用文献研究法对国内外关于成本管理的研究、内部控制与成本管理关系的研究以及通信企业成本管理的研究进行梳理总结;其次,运用案例分析法,通过公司的财务报告对公司总成本进行分析,发现网络运维成本在总成本中占比很大并且近几年在持续上升,进一步对网络运维成本进行研究发现影响其持续升高的主要有维修费、水电动力取暖费等几项支出,由这些费用追溯到相关网络运维流程,分别为故障抢修流程、投诉处理流程和网络维护流程,并从公司网络运维成本管理基本情况和三个网络运维流程出发分析公司在网络运维管理过程中存在的问题,然后从内部控制视角探究导致这些问题的成因,最终以内部控制为框架提出针对性改进建议。研究发现:中国移动A分公司在网络运维成本管理中存在以下问题:事后维护成本比重高、存在预算不足现象、网络运维成本管控不严格、业务流程过多造成成本浪费、管控责任不清以及人力资源政策不健全。从内部控制角度分析产生这些问题的原因,其中内部环境因素包括网络运维成本管理意识薄弱、网络运维人员待遇和分配机制不完善;风险评估因素包括风险防控程序不完善和缺少风险评估反馈机制;控制活动因素包括网络运维业务流程的设计过于繁琐和网络运维成本责任体系不完善;内部监督因素包括网络运维成本监管力度不大和预算控制的审计不严格;信息与沟通贯穿整个网络运维管理的全流程,其同级和上下级之间的沟通都不太顺畅。最后针对这些成因提出改进建议,内部环境方面的改进建议包括加强网络运维成本管理意识和健全人力资源政策;风险评估方面的改进建议包括完善风险防控程序和形成完整的风险评估反馈机制;控制活动方面的改进建议包括完善网络运维业务流程和网络运维职能与责任分配;内部监督方面的改进建议包括强化内部监督职能和网络运维成本预算控制的审计;信息与沟通方面的改进建议包括完善沟通渠道设计、改善同级之间信息的传递以及上下级之间信息的沟通。