社区,是一个由生活在同一地域的居民以心理认同感为纽带、以满足不同层次需求为目的的社会共同体,作为转型中的中国的一个国家治理单元,其建设和发展意义重大。社区建设既是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求,也是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。然而在变迁加速的现代化过程中,社区建设也遇到一系列问题,除了在制度层面的建设问题,也有实践层面的社区工作问题。改革开放以来,社区作为式微中的“单位制”的有效替代,越来越多地承担起重要的社会功能,如容纳居民公共生活,整合社会秩序,保障居民基层政治权利等社会管理和服务职能,它们以社会事务的形式并以“漏斗”的形式呈现于到社区层面,而社区则像社会保姆一样承接了社会转型过程中产生和从单位制瓦解过程中抛出的各式各样的“社会包袱”,而这些“包袱”要由社区接纳并一一化解,这对新生的社区组织和管理层是一个重大考验。而社区在其建设过程中需要发展出的种种要素,又呈现发展“堕距”现象,如发展动力机制问题、凝聚力问题表现出来的则是社区居民归属感不强、社区活动参与度不高、社区各主体之间关系不融合等。在此社会格局下,以正确的社会工作理念和方法指导、有效开展社区工作的重要性和优势逐渐被突显出。本文立足以“优势视角”为社会工作的基本理论观点,以南京市X社区的一个主题为“流动儿童Y项目”为观察和研究的样本,笔者作为一名社区工作的行动者和践行者,探寻社区工作者怎样在日常生活中开展工作,从行动层面去建设社区、发展社区,以提升居民生活的幸福指数,是长期思考和无法回避的议题,发现问题和寻求解决问题的途径。本文将尝试用优势理论的视角对社区工作进行重新构思,设计社区居民的社区意识的培养、社区资源和能力的挖掘,并从根本方向上指出社区工作的根本问题所在,以便更好更有效地建设和发展社区。从社区居民和社区之间的关系出发,强调培养居民社区意识的重要性以及工作理念对社区工作有效开展的重要意义,并讨论了当社区管理者与社会工作者指导理念不一的情况下,社区工作者在实际操作层面可能采取的策略和行动,从而深入讨论一个理想化的理论范式在现实的社区工作中的可能施展的范围、约束条件以及优势视角理论在操作性层面的长远实践意义,借以对社区工作的开展提供借鉴意义。