收费公路运营中引入价值管理问题研究

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我国收费公路已经达到一定的规模,是国家的一项重要交通基础设施,作为广大城乡群众出行及实现客、货运输的重要、高效、便捷通道,在发展国民经济和提高人民生活水平方面发挥着重要的作用。为了使收费公路更好的发挥效用,研究收费公路管理问题,具有重要的现实意义。本文首先从收费公路的产生、发展、规模和管理现状出发,指出了我国收费公路现状以及管理中有待进一步研究的新问题。运用公路经济学及国有资产管理原理,分析了收费公路的资产属性,其具有的资金密集性、社会公益性和一定的商品属性,为引入价值管理提供了依据,并为其可行性和必要性分析做了准备;其次,基于收费公路价值管理中财务层面的评价要求,对收费公路资产进行了价值确认研究,针对收费还贷公路和经营性收费公路分别给出了适合的价值确认方法。收费还贷公路使用成本法,经营性收费公路使用收益法;再次,进入到价值管理环节,阐述了一般价值管理的同时对收费公路价值管理进行了可行性、必要性分析;最后是收费公路运营中的价值管理研究,并根据收费公路的准公共物品属性,认为收费公路价值管理的价值寻求目标应该从价值前驱因素出发,推崇收费公路价值管理使用平衡计分卡管理工具。从平衡计分卡的财务、内部流程、客户及学习成长四个层面出发,具体阐述了应用平衡计分卡对收费公路价值管理的全过程。
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