论发回重审制度

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发回重审制度是我国民事诉讼程序中的重要制度。该制度在司法实践中显现出诉讼效益低、诉讼成本高、两审法院之间组织管理出现矛盾等问题。新《民事诉讼法》第170条对发回重审制度作了部分修改,使该制度的相关问题再次引起了学界的关注。立法修改,有值得肯定的地方,也有待商榷之处。两大法系国家对发回重审制度的规定有鲜明的特点,对我们有一定的启示,其对完善我国的发回重审制度有重要借鉴意义。文章以发回重审的法理分析为研究起点,考察了中外制度的演变,在分析中国问题的基础上,提出赋予当事人程序选择权、增加救济程序、明确发回重审裁定书的内容及其拘束力等建议。
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