【摘 要】
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自社会保险费（以下简称“社保费”）统一划转税务部门征收以来,税务部门的职责进一步拓展,由“征税为主”向“税费皆重”转变,税收服务范围更加广泛。河北省稳步推进社保费征收工作的四年来,社保费征收采用“社保核定—税务征收”的征收模式,暴露出跨部门协同不足、信息共享不畅的诸多问题。自2021年中共中央将加强社会协同共治为税收征管改革的重点任务,对河北省社会保险费征收过程中跨部门协同的研究就更加迫切。本文以
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自社会保险费（以下简称“社保费”）统一划转税务部门征收以来,税务部门的职责进一步拓展,由“征税为主”向“税费皆重”转变,税收服务范围更加广泛。河北省稳步推进社保费征收工作的四年来,社保费征收采用“社保核定—税务征收”的征收模式,暴露出跨部门协同不足、信息共享不畅的诸多问题。自2021年中共中央将加强社会协同共治为税收征管改革的重点任务,对河北省社会保险费征收过程中跨部门协同的研究就更加迫切。本文以河北省W县为例,采用访谈法和案例研究法展开研究,以协同治理理论、SFIC模型为理论基础,对社保费征收中跨部门协同问题进行研究,从协同基础条件、催化领导、制度设计、协同过程四个方面对协同问题及其原因深入分析。研究发现,社保费征收中存在参与主体之间信息不对称、领导力发挥不足、制度保障不完善、参与主体间沟通交流缺乏等缺陷。在此基础上,提出加强社保费征收中跨部门协同的对策:一是规范各部门信息采集标准,优化信息共享平台,实现信息对称;二是发挥政府主导作用,构建社会保险费征收跨部门协同考核机制,强化政府引导,增强协同意识;三是强化协同制度保障,规范社保费征收流程,加快制度建设;四是完善对话沟通平台,建立利益协调及表达机制,构建跨部门沟通机制,推进协同过程。本研究丰富社保费征收领域的研究,对社保费征收中多主体业务协同具有一定的实践指导价值,对社保费征收效率提升提供新思路。
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