为适应经济全球化发展对政府工作提出的挑战,许多国家开展全面的政府改革运动,并在这场运动中调整了整个政府的人事管理格局,公务员的招录任用制度也逐步向开放型转变并在激发公务员队伍活力方面取得了显著的成效。然而做为一个舶来品,结合我国国情不可避免产生诸多问题,可见我国公务员制度改革成为行政体制改革的重点和难点。传统公务员任用制度无法提升政府机关的服务质量和运作效率,不利于政府形象力和公信力的塑造,为进一步吸引高素质人才进入政府管理体系,在我国政府体制改革过程中,对公务员任用制度的改革已成为其最为核心的构成部分。深圳市作为聘任制改革的第一试点,发展至今已有9年,但并未真正意义上在全国推行,其增量式改革过程中所产生问题及对策值得深思,这也是本文所研究的重点。深圳市聘任制改革的实施虽在提高政府工作效率及公务员队伍整体素质方面功不可没,但并未真正打破“铁饭碗”,实现流动性,以其体制魅力吸引高端人才,重要原因是囿于传统的考核制度,合同管理操作性不强、聘任制的运用上存在缺陷,以及相关制度建设滞后,不足以使聘任制的优势发挥。本文以新公共管理学、经济学、人力资源管理等理论知识为基础,采用定性分析法、比较分析法和文献研究法,通过深圳市人社官方渠道及大量相关文献资料作为主要研究途径,深入政府部门内部,探索人事管理与人员绩效,剖析深圳市聘任制改革问题形成的主要原因并从完善公务员法规体系、绩效管理、完善选聘制度几个方面提出改进方案,且对保障公务员聘任制改革方案实施的内外部条件加以分析说明,结合目前国内相关政策和制度完善措施、借鉴国内外经验,有针对性的提出完善深圳市公务员聘任制制度改革对策建议,在对聘任制科学定位、科学招录选拔、健全薪酬福利制度、构建绩效考核及退出机制、完善合同管理制度这五个方面展开,为公务员聘任制建立完善机制及可行性的实施政策提供参考,以期在全国范围内全面开展公务员聘任制改革打下良好基础,使政府机关人员更丰富化、多元化和专业化,有效提升政府管理水平和效率,缩减行政成本,逐步科学完善政府用人机制,推进我国公务员制度的发展。