随着我国土地使用制度改革的进一步深入，土地市场日趋完善，土地使用权出让、转让等土地交易活动日益频繁，客观上对地价变化动态研究提出要求。土地招拍挂政策的出台，经营性用地以及工业用地完全通过市场配置，土地出让收入成为“第二财政”，中共十八大三次会议提出加快完善现代市场体系，建立城乡统一的建设用地市场，扩大国有土地有偿使用范围，从严合理供给城市建设用地，节约集约利用土地，更是对我国城市地价的发展造成了深远影响。目前许多国家都建立了地价公示制度，但时效性较差;市场比较发达的国家通过编制地价指数研究城市地价的变化规律，我国一些学者通过引入统计学理论对地价空间和时间变化规律等进行了研究，但地价指数的公布不能全域覆盖，对地价时空变化规律研究百家争鸣，缺乏系统性，尤其缺乏对中小城市地价时空变化规律的研究;对地价趋势预测研究较少。城市的发展离不开土地的供应，而土地供应，价格起着决定性作用，对地价进行时空变化规律研究和趋势预测极具现实意义。　　本文以三线城市—河北省保定市为例，通过对保定近年来城市基准地价、区片地价、样点地价数据和地价指数的研究，以期探索保定市地价时间变化和空间变化规律，探寻征地成本与地价之间的关系，预测保定市地价的时空走势，并提出相应的地价管理意见与建议，为政府科学制定供应计划并按计划供应土地、节约集约利用土地提供参考。　　从时间上看，2003-2012年保定市商业、住宅、工业三类用地、综合地价水平及征地区片价水平均呈上升趋势，但因土地区域、土地用途不同，地价上升幅度不同。从空间上看，基准地价测算范围随着城市规划和土地利用总体规划的变化而发生变化;商业、住宅用地土地级别空间上呈现自市中心向周边递减的发展趋势，但递减级差不同，商业用地级差大;工业用地土地级别空间变化则充分体现了“目前以高新技术产业园区和保定市工业园区为核心”的发展格局;城市发展趋势主要向北、向东，以市中心为圆心，在相同半径的地价等值线上表现为北高南低、东高西低。　　保定市征地区片价增长速度明显低于基准地价增长速度。征地区片价随着时间变化出现向南、向东扩张趋势，与保定市基准地价级别空间上向北、向东提高的变化趋势不尽相同，说明国有建设用地价格与农用地转征成本并不一定成正相关同步发展。　　采用配对比较法并引入1～3标度法，完成从分类地价分析到综合地价分析的过度;根据地价历史散点图建立函数趋势预测模型，预测了未来地价走势;通过建立保定市地价样点控制网泰勒多边形模型和地价分布三维模型网格图，对地价空间走势进行了分析。未来五年保定市地价水平呈现稳中有升的趋势;未来三年地价空间上主要向北、向东发展，适当向南、向西发展。　　依据研究结论提出了适合保定市的建议:建立土地价格监测和预警机制，健全土地储备制度，科学制定建设用地供应计划，完善土地招拍挂政策，有效供应土地，合理调控地价，凸显城市规划的作用，引导城市建设均衡发展。