进入21世纪以来,现代服务业的比重稳步提高,已经成为了推动社会现代化建设的重要引擎,同时也是衡量经济发展水平的重要指标。现代服务业的发展需要政府和市场的支持,同时也需要非营利组织的推动以弥补政府和市场的失灵。作为非营利组织的行业协会能够成为推动现代服务业发展的重要力量。本文在文献综述的基础上,首先对行业协会和现代服务业的基本概念进行界定,其次分析了行业协会推动现代服务业发展的政策倡导、行业自律、人才聚集、资源整合和沟通协调等规范性功能和理论依据,以及行业协会和现代服务业的互动关系；然后通过实地问卷调查法和典型案例分析法,以江苏省现代服务业联合会为例对行业协会推动现代服务业发展的功能发挥进行了实证分析,论证了行业协会功能发挥困境和原因；最后结合我国行业协会和现代服务业发展的实情,从健全法律法规、创新政府管理体制、健全内部管理和监督机制、明确协会宗旨定位、完善多元合作机制五个方面,提出了行业协会推动现代服务业发展的对策建议。