论文部分内容阅读
动物福利立法保护的问题是目前我国学术界广为探讨的一个热点问题,而这一问题在西方发达国家已经有了上百年的研究历史。关于动物福利的外延和内涵,我国学者主要以介绍西方的研究成果为主。这些成果包括动物福利的概念,人们关心动物福利的动机,以及动物福利的保护标准。动物福利是指让动物的身体和心理都保持健康的状态,世界上绝大多数的国家和地区都制定了保护动物福利的立法。随着国际贸易的迅猛发展,动物福利问题就像环境问题一样,成为了国际贸易中一个绕不开的话题。曾经因环境问题而出现的PPM标准开始广泛的应用在了动物福利保护方面,世界贸易组织的多项贸易公约也为这些PPM标准提供了法理上的依据,使得发达国家利用这些PPM标准设置贸易壁垒变得既合情又合法。由于为动物福利PPM标准提供法理依据的WTO协议自身存在一些不足,如概念比较宽泛和模糊,容易被扩大解释;一些条款主要为原则性规定,缺乏可操作性;对成员国采取的单边PPM动物福利贸易措施没有规定科学论证的程序等,这些不足都导致了PPM措施非常容易在WTO的成员国之间引发贸易争端。我国是禽畜产品的生产大国,许多的禽畜产品都需要拓展海外市场。但由于我国动物福利制度方面的研究起步较晚,在实践中少有动物养殖企业的养殖条件可以符合发达国家的动物福利PPM标准,使得我国的动物源产品出口时屡屡遭遇发达国家贸易措施的限制,影响了我国农业经济的可持续发展。从积极的方面来看,我国动物源产品遭遇单边PPM动物福利措施,使我国的动物养殖企业提高了动物福利保护的意识,但是要达到发达国家的PPM标准就需要提高我国养殖企业的生产成本,影响我国农场动物产品的国际竞争力,对我国经济的可持续发展形成不利的影响。面对发达国家利用高标准的PPM贸易措施对我国农场动物产品出口进行限制的不利局面,我国应该积极应对,扭转这一不利的局势。我国首先应当制定自己的动物福利法,并推行动物福利标签制度,通过这些制度的推行提高公众对动物福利保护观念的认知。其次,我国应当积极参与国际事务,提高我国在国际组织中的地位,加强我国在国际贸易规则制定过程中的话语权,最后我国还应当重视同发展中国家的贸易合作,通过签订多边的贸易协议来影响世界贸易组织的贸易规则。