改革开放以来,我国正逐渐由传统农业社会向现代工业社会转型,特别是近几年已进入快速转型阶段。随着工业化、城市化的进程日益加快和市场对大量农业劳动力资源的吸纳,全国出现了大规模的人口流动。越来越多的农村富余劳动力转移到城市就业,逐渐形成了一个特殊的社会阶层--农民工。　　 本论文从涉及农民工权益保障的西方社会冲突理论、社会学的“剥夺”理论、人力资本理论以及发展经济学、社会心理学、管理学、社会学、经济学等学科角度出发,结合温州模式的发祥地——瑞安市农民工各类权益保障的现状、存在的问题,重点研究了农民工就业权、劳动报酬权、健康权益、技能培训权益、社会保障权益、定居等权益的保护,在进行原因分析的基础上,借鉴其他地区的成功案例——浙江义乌农民工权益保障,以政府方面的引导、服务和监管职能为阐述重点,提出了政府在解决农民工权益保障环节中的对策建议,对瑞安如何进一步加大农民工权益保障力度提出了具体建议,希望对瑞安市加强农民工权益保障,推进和谐社会建设起参考作用。