中国的中小企业部门充满活力，已成为促进经济发展和创造就业的强大力量。鉴于它们在经济中的重要作用，目前各级政府正全力支持中小企业部门的发展。定期评估政府部门的有关投入和政策对中小企业的影响，对于优化政策、支持重点、提高政策效率是十分必要的。本文正是在这样的背景下，探讨一种新评价方法，对中小企业的经营环境进行评价进而以此为依据，进行公共政策以及其他相关政策的发展和完善。 本文首先在以模糊综合评价法为理论基础，结合专家法、层次分析法等多种定量分析方法，通过筛选确定出一套完整的指标体系，选择适当的指标合成方法和评价标准，建立综合评价数学模型。以此为依据，在大量调研的基础上，从商业环境、融资渠道、社会化服务和信息渠道这四个大方面，对目前四川省中小企业经营环境进行了综合评价。将定量分析与政策制定的过程相结合，为四川省有关政策的制定奠定了基础。在将评价结果进行仔细分析之后，本文做出了经营环境差距分析，通过对比中小企业需要的和现在存在的问题，分别找出了解决问题的主体，并给政府部门提出了相应的政策建议。 本文以四川省中小企业的经营环境为研究对象，探求运用科学方法全面了解现有状况，对现存问题进行详细比较、分析和判断，提出合理化政策建议。文章试图将定量分析方法与公共政策的制定和完善相结合，尝试增加公共政策制定过程的逻辑性、系统性和科学性。