济南市外籍务工人员管理问题研究

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随着中国宏观经济的发展以及对外开放政策的深入实施,国内的外籍务工人员规模不断壮大,在来华外籍务工人员总量日趋扩大的背景下,国内的外籍务工人员呈现出活动范围扩大、生活范围集聚、人员成分复杂、犯罪率逐年提高的特征。具体到济南市,外籍务工人员一方面为济南市的经济社会发展做出了积极的贡献,一方面也为济南市的社会治安管理造成较大的压力。加强对外籍务工人员居住管理,可以使外籍务工人员为济南的发展做出更多贡献。可当前济南市有关外籍务工人员管控方面依然存在很多不足之处,这不利于当地社会的和谐、稳定发展,还容易给社会带来不良影响。因此,对济南市的外人员强化居住管理,无论对于完善济南市的治安管理局面还是探索外籍务工人员管理的新思路都具有重要现实意义。本文把居住管理作为外籍务工人员管理的关键切入点,对济南市的外籍务工人员居住问题进行重点研究,基于实地调研等研究方式,对济南市目前的外籍务工人员居住管理现状进行全面梳理和深入分析,结合公共管理等管理学理论,深刻剖析了济南市外籍务工人员居住管理领域存在的关键性问题及问题出现的深层次原因。对于济南市外籍务工人员居住管理方面存在的关键问题和主要原因,通过对发达国家相关领域经验做法的学习借鉴,提出济南市应当建立外籍务工人员居住证制度、完善“大外管”工作体系等对策建议,力图构建一个完整的加强济南外籍务工人员居住管理的对策体系。
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