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自然公正原则是英国行政法上的一个极为重要的基本原则,其在英国行政法上的发展和适用对于我国的行政法治建设有着重要的借鉴意义。所以本文期望通过对自然公正原则的系统梳理,来正确把握自然公正原则体现出来的价值和精神,并且借鉴其适合我国行政法的有益的部分,从而加快我国的行政法治化。本文主要通过历史的和比较的分析方法考察了自然公正原则,对与自然公正原则相关的问题进行了全面的阐述和分析。本文主要分为三部分: 第一部分主要是对自然公正原则的基本原理的介绍。首先是对自然公正原则的概述,先界定了自然公正原则的内涵,然后介绍了自然公正原则的主要内容,包括反对偏私规则和公平听证规则,进而对自然公正原则的适用范围进行了探讨。其次阐述了自然公正原则的起源,先论述了自然公正原则的思想渊源,主要介绍了对自然公正原则有重要影响的古代和近代的自然法思想,然后论述了自然公正原则产生的宪政基础——法治原则。最后论述了自然公正原则与相近原则的关系,文章主要对自然公正原则与正当程序原则、行政合理性原则和行政合法性原则进行了比较分析。 第二部分主要是对自然公正原则的演进和功能作了系统的阐述。首先是对自然公正原则在英国的历史发展及其在英国形成和发展的原因作了全面的论述。然后对自然公正原则的发展趋势进行了详细地论述,认为自然公正原则随着社会的发展正不断向“宪法化”和“国际化”发展。最后考察了自然公正原则的功能,文章认为自然公正原则主要有三种功能,包括法治建构功能、权力控制功能和人权保障功能。 第三部分主要是全面阐述了自然公正原则在我国的引入。首先论述了我国引入自然公正原则的意义。接着介绍了我国引入自然公正原则的现实基础,主要论述了我国引入自然公正原则具备的社会基础和法律基础。最后是本文的重点,通过对英国自然公正原则的全面研究,立足我国的现实基础,对自然公正原则在我国的制度构建进行了深入的阐述和探讨。因为制度是自然公正原则赖以存在的基础,所以在引入自然公正原则的同时,必须对自然公正原则所涉制度进行合理的构建。我们必须根据我国的国情建立并完善适合我国现代化法治建设的行政程序制度,主要是听证制度、回避制度、职能分离制度、信息公开制度、说明理由制度。