【摘 要】
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本文试图在明确财政转移支付本质和目的基础上,通过对广西财政分税制改革确定的转移支付体系和近年来已经实施的过渡期转移支付方案的考察、分析、评价,探讨广西财政转移支付
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本文试图在明确财政转移支付本质和目的基础上,通过对广西财政分税制改革确定的转移支付体系和近年来已经实施的过渡期转移支付方案的考察、分析、评价,探讨广西财政转移支付制度规范改革的途径.随着公共财政框架在我国的构建和分税制财政体制的运行,为了进一步完善广西壮族自治区分税制财政体制,实现区域经济均衡发展和地方财力公平分配,促进各级政府合理转变职能和政府公共收支增收节支,自治区需要建立规范、科学、统一的财政转移支付制度.本文在研究财政转移支付基本理论中,提出政府间财政转移支付是各级政府在合理划分职能、支出责任和税收归属基础上,为公平、公正、全面履行政府职责而相互进行的财政资金有偿或无偿转移,现阶段财政转移支付的主要目的是实现财力均等化的观点.在此基础上探讨了广西财政1994年分税制体制改革及其确立的财政转移支付体系.在通过对广西财政过渡期转移支付方案,特别是目前实施的2003-2004年度过渡期转移支付方案进行考察、评价的基础上,运用博弈理论和定量分析技术,将定性讨论与定量研究相配合,结合广西实际情况提出了规范财政转移支付的制度对策,运用AHP法对影响财政供养人数的特殊因素进行科学赋权的方法、改进的两步累进累退方法等技术对策,以及规范财政转移支付制度所需的相关配套改革措施.
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