相较于工程技术手段在能源、交通、工业等领域实现减排,以“自然”应对“自然”的减缓路径更具有成本效益性。2019年联合国气候行动峰会上,“基于自然的解决方案”（Nature-based solutions）被列为联合国应对气候变化的九大行动领域之一,并由中国和新西兰担任牵头国。2021年3月召开的中央财经委员会第九次会议上,习近平就实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措指出,要提升生态碳汇能力,强化国土空间规划和用途管制,有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用,提升生态系统碳汇增量。提升生态系统碳汇增量,需要加强生态用地的保护。法律是社会治理最为有效的工具,没有以法制的健全和完善来保护的生态用地,其保护模式是不长久的。全文一共分为五章:第一章主要介绍了本文的研究目的与意义、研究内容和研究方法、国内外研究现状。第二章阐述了气候变化的含义、原因和影响,同时梳理了国际社会气候治理的历程。其次,从法学视角下对生态用地的含义予以明确,并且分析了我国生态用地保护的法律制度现状,理清了生态用地保护与气候变化应对之间的关系。最后阐述了本文研究的理论基础。第三章主要内容是对生态用地保护的法律依据和生态用地保护主要法律制度所存在的问题进行了研究。前者表现为立法理念注重经济效益忽视生态效益、生态保护领域的立法供应不足等。后者表现为用途管制对生态用地管控的弱化、生态修复相关制度难以实现生态整体性修复、生态保护红线制度不健全等。第四章研究了美国、俄罗斯的生态用地保护有关法律制度,并分析了其有益经验。第五章主要是针对各生态用地保护法律制度所存在的问题,结合国家现有的生态用地保护实践和法制建设实践提出与之相对应的完善建议。