行政伦理制度化意图通过对基本行政伦理规范的制度化途径,完善和建立伦理与制度相结合的现代政府伦理责任体系。这一命题的可证性来源于两个方面：一是伦理责任是责任政府和服务型政府应该承担的重要责任之一,这是行政伦理制度化的现实需求基础；二是伦理与制度的同质相融性,这构成行政伦理制度化的基本理论支撑。当代中国,正处于社会转型、经济转型和政府转型的多重深度转型时期,行政权力失范和行政伦理失范成为危及国家安全和政府合法性基础的重要社会问题,在理论和实践研究中,行政伦理制度化成为了解决这一问题的热点方案之一。本文结合当代中国行政伦理制度化的背景,按照“一种方法、两个界限；一个体系、两大目标”的思路,对作为方法的行政伦理制度化进行了阐述,对行政伦理制度化的界限进行了较为完整的界定,提出制定行政伦理职业标准(行政伦理立法)、建立行政伦理组织、开展行政伦理教育和加强行政问责是当代中国行政伦理制度化的主要内容和当代中国政府行政伦理责任体系的主要组成部分,依此框架,对这四个方面提出了针对性的解决方案。同时,提出了行政伦理制度化的组织目标和个体目标,即：组织——善政、个体——廉政。本研究主要包括四个部分：第一部分,在对国内外研究梳理的基础上,对本研究的思路构架进行概要综述,并对研究中涉及到的相关概念进行分析界定；第二部分,对当代中国行政伦理制度化面临的时代背景以及中外行政伦理制度化实践进行分析的基础上,探讨中外行政伦理制度化实践对当代中国的借鉴意义；第三部分,以制度安排和德性培育相结合的行政伦理制度化为基点,提出行政伦理制度化的学理界限和实践操作界限,力求为行政伦理的制度转换提供系列操作性原则；第四部分,从四个方面对当代中国行政伦理制度化进行针对性的体系构建,提出行政伦理立法是行政伦理制度化的法律保障、行政伦理职业标准是行政主体的制度化行为准则、行政伦理组织是行政伦理制度化的组织保障、行政问责是行政伦理责任落实的重要途径。