改革开放以来，中国社会转型进入加速时期，由于经济体制的转轨、产业结构的调整、劳动就业制度的转变、利益分配格局的变化以及城市化进程的加快，导致一部分城市社会成员从体制内剥离出来，成为下岗、失业人员；征地、拆迁过程中一部分城市居民权益遭到一定损害，而现有的社会保障制度存在缺陷，使得这部分人的生活每况愈下，沦为城市社会性弱势群体。大量城市社会性弱势群体的存在，侵蚀着社会公平公正价值理念，成为经济持续健康发展、社会长治久安的威胁因素之一，不利于社会主义和谐社会的构建。为此，本文选择了城市社会性弱势群体作为研究对象，以其利益诉求作为研究的内容。利益诉求关系着城市社会性弱势群体切身利益的维护和实现，是解决城市社会性弱势群体问题的重要环节。在研究中，本文对城市社会性弱势群体产生的社会背景，即转型期我国社会发生的一系列变化进行了分析，这是城市社会性弱势群体形成的一个关键性因素。界定了城市社会性弱势群体的内涵及构成。并在此基础上，分析了转型期内国家在保障对城市社会性弱势群体的基本生活保障、劳动就业权益、社会保障权益等方面存在的不足，由此得出城市社会性弱势群体进行利益诉求的必要性。接着从城市社会性弱势群体利益诉求的表达、受理和实现三个方面分析了存在的困境，并从政治因素、主体因素和社会因素找出了困境的原因。本文认为，要真正解决城市社会性弱势群体利益诉求困境，首先必须从制度上着手，因为城市社会性弱势群体的形成就在于社会各项制度的调整，没有很好的兼顾到这部分城市居民的利益。为此，只有从制度上才能根本解决城市社会性弱势群体问题。本文从收入分配制度、利益表达制度、社会保障制度、社区居委会自治制度、法律援助制度五个方面提出了解决城市社会性弱势群体利益诉求困境的对策建议。城市社会性弱势群体利益诉求问题的解决是一个长期、复杂而又艰巨的任务，不可能一蹴而就，因此，要遵循社会发展的规律，处理好经济发展与社会建设的关系，不仅要需要政府发挥其主导作用，城市社会性弱势群体也要发挥主体作用，更要动员多方力量的广泛参与，从而形成合力，共同为解决城市社会性弱势群体问题出谋划策。