论行政伦理视野下的警察道德

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行政伦理是直接指向公共行政实践的,是源于对行政权力的用运和实施。行政伦理指导下的行政行为应该是以实现公共利益为指向的,在行政伦理视野下研究行政行为有利于规范行政权力行为。20世纪80年代以来,学界开始越来越多的关注行政伦理行为,但总体来看,关于行政伦理的研究和建设还处于起步阶段。故而,无论从价值层面还是从实践层面,都需要进一步加强对行政伦理建设的研究。当今,传统行政伦理思想中一些消极的、保守的方面逐步显现出来,严重地影响到我国行政体系的和谐发展,造成行政伦理在发展过程中面临诸多困境,特别是对警察道德建设的制约作用更加明显。本文由四部分组成:第一部分在分析研究国内外学者对行政伦理和警察道德的理解的基础上,界定了本文关于行政伦理、行政伦理视野和警察道德的基本内涵。第二部分主要从行政理性、行政义、行政忠诚和行政责任等四个方面对警察道德失范的问题进行了审视,并对警察道德失范的原因进行了初步的探究。第三部分根据警察职业的特殊性以及国内外形势和治国理念,对行政伦理视野下警察道德建设的价值选择进行了初步的探索。主要包括:公共利益取向、公平正义取向、公共责任取向和公共效率取向。第四部分探讨了行政伦理视野下警察道德建设的实现途径。主要从加强以行政理性为基础的警察道德教育;加快以行政正义为指导的警察道德内化;提高以行政忠诚为内核的警察道德觉悟;推进以行政责任为导向的警察道德培养等方面进行了探析。
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