地质公园(GeoPark)是以具有特殊地质科学意义，稀有的自然属性、较高的美学观赏价值，以地质遗迹景观为主体，融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。阿尔山地理位置优越，自然环境较好，地质遗迹保存完整、类型丰富。2004年1月19日被国土资源部正式批准设立国家级地质公园。它既为阿尔山旅游业增加了一个新品牌，也为阿尔山旅游业的发展开拓了新的地质资源。公园建立以来，阿尔山市的旅游人数和收入出现了大幅攀升。建市之初的1996年，阿尔山市旅游人数仅为2.5万人次，旅游收入为260万元；公园建立的2004年，全市旅游人数为23.7万人次，旅游收入5688万元；到2011年旅游人数已达80万人次，旅游收入近10亿元。阿尔山国家地质公园已成阿尔山市旅游业发展的“金字招牌”。由于阿尔山地质公园建设起步相对较晚，对地质公园的建设与管理的研究也相对滞后，地质公园在建设和旅游开发过程中出现了一些管理和监督机制不清晰、地质遗迹的科学价值被浪费、管理法律法规不完备等问题。本文从地质公园建设和旅游开发中政府的职能着手，运用产权理论、相关利益者理论和“第三部门”理论，阐释了地质公园建设和旅游开发主体应该从公共管理的视角进行思考，建立主体多元化模式，即以政府为核心，同时积极吸引企业、社区、第三部门等广泛参与的模式。在公园旅游开发经营中采取国家、社区、企业和科研机构进行股份制合作经营模式。