信阳市商城县乡镇干部队伍建设研究

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乡镇干部处于我国行政体制的末梢,是中国共产党在农村基层的跟脚力量,他们上接中央、省、市、县各级对于乡镇的安排指示,是将各级的方针政策落实到基层的实践者,下接人民群众对于地方政府的意愿诉求,是党和政府同人民群众紧密联系的关键枢纽。他们承担着助推乡村振兴、促进地方经济发展、维护社会和谐稳定的重任。乡镇的各项工作能否取得实效,极大程度上取决于乡镇干部队伍力量的强弱。研究乡镇干部以及乡镇干部队伍建设,是提高乡镇干部能力素质的有效途径,是改善乡镇干部队伍结构的依据来源,同时可以为基层干部管理体制提供理论支撑。本文以信阳市商城县乡镇干部队伍建设为研究对象,采用文献研究法获得了关于乡镇干部队伍建设的理论基础。同时,采用调查研究法的问卷、访谈,结合实地考察调研,来分析商城县乡镇干部队伍建设现状。发现了当前商城县乡镇干部队伍建设中存在着一些较为突出的问题,例如干部队伍结构不佳、力量不足、专业性差、流动不畅、精神低靡等。在研究过程中结合马斯洛理论、双因素理论、人力资本理论,以及对薪酬、培训、考核、激励等乡镇干部管理制度的分析,发掘商城县乡镇干部队伍建设存在问题的成因。这主要包括干部来源不优且提升不足、乡镇人力资本运用不到位、干部培训专业性差且成效弱、干部晋升交流渠道狭窄、干部生活保障性差、干部考核和激励机制有缺陷等。最后,立足商城县实际,在队伍结构、人事管理、晋升交流、教育培养、保障激励等多个方面提出了对策建议。提出提升干部综合能力、充分发挥乡镇人力资本、提高干部培训成效、拓宽干部人事流通路径、做好干部后勤保障服务、健全干部考核激励机制等建议。
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