冷战后时代的俄罗斯一直是国际社会关注的焦点问题之一。俄罗斯的影响巨大，幅员广阔，拥有大量战略核力量。它的殒落与复起，举手与投足都会引起整个国际社会的相应变化。经历了10年痛苦的社会转型期后，俄罗斯人心思定，新世纪的头一年就在新总统普京的率领下迈出了重振国家雄风的艰难一步。综合实力的衰退、国际力量对比中的不利境地以及险峻的国际战略环境，使得外交战略在俄罗斯新世纪的国家发展战略中颇为引人注目。作为世界大国，俄罗斯在新世纪调整自己的外交战略，必然会带动其他国家作相应的调整，因为这关乎其他国家的切身利益。中国是俄罗斯的邻居，两国又是“面向21世纪的战略协作伙伴”。所以，新世纪俄罗斯外交战略的动向与中国利益息息相关。关注和研究新世纪俄罗斯外交战略对于营造我国周边安全国际环境和加强中俄战略协作伙伴关系具有重要现实意义，同时，对于正确把握国际形势和维护整个世界的和平与稳定亦有相当大的意义。由于中俄两国之间渊源颇深，所以中国对俄罗斯的研究比较深入，理论成果丰硕。但是，目前学界对俄罗斯外交战略的研究力量相对薄弱，对新世纪俄罗斯外交战略的研究就更是如此，既使有，也或是从国际关系史的角度，或是单就某一个侧面来进行分析，虽然不无道理，笔者却认为其中感情色彩较重、失于片面者居多。 在借鉴学术界研究成果的基础上，本文尝试从制度变迁与外交战略的相关互动性以及历史文化和政治文化的深层次的因素来分析新世纪俄罗斯外交战略的形成背景及面临的问题，试图揭示出新世纪俄罗斯外交战略的内在逻辑。或许，从国家内部的制度变迁和历史文化、政治文化的角度来考察新世纪俄罗斯外交战略会是一个比较好的视角。 本文共分五部分。第一部分，新世纪俄罗斯外交战略的形成。简要阐述了新世纪俄罗斯外交战略的形成过程。 第二部分，新世纪俄罗斯外交战略的目标及特点。文章将新世纪俄罗斯外交战略的主要目标归纳为三个：恢复和发展经济是核心目标；重振世界大国地位是终极目标；维护国家和民族利益是重要目标。同时，通过梳理新世纪俄罗斯的外交实践，认为新世纪俄罗斯外交战略的显著特点是推行东西方平衡的全方位外交政策。 第三部分，新世纪俄罗斯外交战略形成因素分析．文章对影响新世纪俄罗斯外交战略形成的各类困素进行分析，将其整合为三大类：持久性因素、国内政治固素、国际政治困素。重点分析了这些因素影响新世纪俄罗斯外交战略的内在逻辑过程． 第四部分，新世纪俄罗斯外交战略制约因素分析．此部分和第三部分为文章重点．文章借用内国外固哲学原理，将制约新世纪俄罗斯外交战略实施的困素分为内部和外部两大块．内部困素主要从俄罗斯国内的政治发展水平和经济实力两方面来分析，认为新世纪俄罗斯外交战略的实施缺乏有效的国内政治保障和克分的物质资源．外部困素主要以美国、北约东扩、独联体内部的离。C倾向、欧盟以及东方国家五个方面进行分析，指出这五个因素制约新世纪俄罗斯外交战略的原困及过程． 第五部分，新世纪俄罗斯外交战略对中俄关系的影响。丈章指出，新世纪俄罗斯外交战略在中俄关系上是一把“双刃剑”，既有促进两国关系发展的一面，又有制约两国关系的一面．中国在处理中俄关系问题时，应有一定的灵活性，以最大限度地维护中国利益． 本文的意义在于：第一，对新世纪俄罗斯外交战略的研究具有前沿性，概括了其形成的过程、目标和特点．第二，尝试着从俄罗斯内部的制度变迁以及历史文化和政治文化的全新视角对新世纪俄罗斯外交战略的形成原国进行三位一体的多维分析．第三，对影响和制约新世纪俄罗斯外交战略的因素的研究比较全面、系统．不过，也正由子是从新视角出发，并且新世纪俄罗斯外交战略的形成时间太短，它的许多方面仍处在不断完善的过程中，要对其未来动向和趋势作出准确判断绝非易事．造成这种结果的原因，一是作者水平实在有限，二是相关资料太少。